Author: Ricardo Díaz González

Análisis sobre la Pertinencia del Gasto Fiscal en México

JOSE RICARDO GONZALEZ DIAZ (2016)

Este trabajo versa sobre el derecho fiscal. Su propósito fundamental es el análisis de una figura que forma parte del sistema tributario, si bien se trata de una configuración imprecisa y confusa, que contradice el propósito mismo del régimen fiscal, y que aun siendo indeterminada es ampliamente usada con diversos propósitos. A pesar de su extensa aparición a lo largo de todas las disposiciones tributarias del país, poco sabe sobre esta figura el contribuyente medio y en ocasiones es confundido con el gasto público, y no, no es lo mismo, aun y cuando como se verá el gasto fiscal algunas veces puede servir como sustituto o auxiliar del gasto público directo. La investigación se divide en cuatro partes fundamentales –cuatro capítulos-, con cada una de ellas se pretende lograr varios objetivos y muy variados, se trata de un trabajo compacto que ofrece lo que a consideración de quien escribe es lo absolutamente imprescindible para comprender la dimensión del gasto fiscal y sus implicaciones. Existiendo un amplio conglomerado de trabajos sobre el gasto fiscal, la mayoría de ellos examinan cuestiones técnicas, por tal razón resultan de mayor relevancia las deliberaciones conceptuales y no practicas del tema. Se decidió el estudio del gasto fiscal toda vez que quien realiza esta investigación vio en éste una oportunidad para incrementar la recaudación tributaria. Los trabajos sobre el gasto fiscal escasean en México, no así en otras latitudes, la mayor parte de los trabajos consultados para la realización de esta investigación son producto de estudios realizados por investigadores norteamericanos al igual que de organizaciones internacionales ampliamente interesadas en el tema. A lo largo del trabajo el lector encontrara una gran cantidad de referencias especificas a autores que se repiten por todo el trabajo, esté seguro el leyente de que ha sido por una razón específica y no porque solo se haya consultado a esos escritores. La causa concreta es que los autores que tratamos son ampliamente referidos en cuanto a trabajos del gasto fiscal se refiere. Son referencias obligadas y es que incluso organizaciones internacionales comúnmente remiten a ellos. El caso específico de Stanley S. Surrey no puede dejar de mencionarse pues ha sido él quien acuño la designación gasto fiscal. Todos los trabajos habidos sobre el gasto fiscal, se puede asegurar con certeza, hacen una referencia a Stanley S. Surrey. De él deviene todo cuanto se ha escrito sobre el gasto fiscal. El primer capítulo del trabajo se utilizara para hablar de los antecedentes y concepto del gasto fiscal, antes de Stanley S. Surrey hay muy poco que decir sobre el gasto fiscal, así que no espere el lector una gran cantidad de referencias al pasado, el antecedente primordial es claramente Stanley S. Surrey. Sobre el concepto también se hará escala por este autor, además de un análisis de lo que tiene que decir el gobierno mexicano sobre el gasto fiscal. En el capítulo primero también se habla de los tipos de gasto fiscal, de su clasificación, de las diferencias que existen entre gasto fiscal y gasto directo y de cómo se mide el gasto fiscal. En el tratamiento de las diferencias podrá observar el lector que se ha querido equiparar al gasto fiscal con el gasto directo, lo cual será relevante en el capítulo dos. También se hará referencia a uno de los documentos que más relevancia cobran dentro de la teoría de los gastos fiscales en México, nos referimos al presupuesto de gastos fiscales que elabora la Secretaria de Hacienda y Crédito Público. Una parte medular del trabajo es el capítulo dos donde se analizaran los puntos positivos y negativos que tiene el gasto fiscal. Será el gasto fiscal comparado con el gasto directo que es su gran competidor, y es que un programa de asistencia se puede aplicar, según, por gasto directo o por gasto fiscal, se expondrán los argumentos que existen para decantarse por uno o por otro y veremos la postura de académicos sobre la elección de la mejor opción. En el capítulo tercero se hará referencia a los gastos fiscales que se encuentran en el sistema tributario mexicano, especial énfasis se pone en el análisis de los gastos fiscales aplicados a la renta y al valor agregado pues son los regímenes tributarios que más se utilizan en el país, no se hace referencia a las cantidades que implican pues esas cambiaran con el transcurrir de los años y como se verá en el capítulo segundo su cuantificación es dudosa. Finalmente se expondrán en el capítulo cuarto algunas de las ideas que podrían servir de justificación a una figura que como se verá, parece, en algunos casos, completamente inútil y que aún con esto se mantiene. Como ya decíamos más arriba solo se ofrece al lector lo necesario para el entendimiento del gasto fiscal, se ha puesto énfasis en evitar la divagación y la redundancia y es que parece innecesario citar trabajos que dicen lo mismo que ya han dicho los principales estudiosos del gasto fiscal. Conclusiones. - Hay imprecisión sobre el origen de la idea de gasto fiscal, pero se trata de un elemento fútil toda vez que considero de mayor relevancia el estudio del presente y del futuro de los gastos fiscales que de su pasado, ya que un vistazo a los antecedentes poco tiene que aportar a la discusión presente. - Existe, también, imprecisión en la definición de gasto fiscal si bien todas las tesis comparten un núcleo básico, también existe una clara remisión al concepto original de Stanley S. Surrey, creador de la denominación gasto fiscal y por tanto referencia obligada. - Existen varias formas en que pueden llegar a la población los gastos fiscales, además de que difieren en la forma también lo hacen en el acceso. - Claramente, la mayoría de los gastos fiscales están en desventaja frente al gasto directo, por muchas y muy variadas razones. La mayoría de quienes han analizado el gasto fiscal abogan por su desaparición, si bien paulatina, incluso la tendencia mundial marca un decrecimiento del gasto fiscal en los últimos años, situación que incluso ocurre en México. - Lo anterior no implica que no exista gasto fiscal realmente útil y es que bien diseñado, puede ser una herramienta a considerarse. - Definitivamente el gasto fiscal no puede actuar como sustituto del gasto directo, las diferencias entre ellos son muy marcadas, además de la ya mencionada ventaja de uno sobre el otro. - Se puede intuir, gracias al presupuesto de gastos fiscales y a las leyes del ISR y del IVA, que esta herramienta es ampliamente utilizada en el país, aun cuando se ha intentado que en últimos años disminuyan. - Es notorio, de nuevo gracias al presupuesto de gastos fiscales, que el gobierno mexicano está plenamente consciente de la poca eficacia que muestra el gasto fiscal. Sobre las razones que existen para mantenerlo solamente se puede especular, acaso por el temor al costo político de medidas que “subirían” las tasas de los impuestos o que “crearían” nuevos. - La inmediata desaparición del gasto fiscal no implica que se recaudaran las cantidades que por motivo de regímenes especiales se deja de cobrar y es que la desaparición de los beneficios tributarios implicaría cambios en la economía muy difíciles de predecir - Las doctrinas del mínimo vital y de la discriminación positiva, según quien escribe, ofrecen una justificación teórica, que no practica, del gasto fiscal.

Doctoral thesis

régimen fiscal gasto publico CIENCIAS SOCIALES

Armazones Celulares por la Técnica de Electrohilado

PABLO CAJERO VAZQUEZ MIGUEL ANGEL MELENDEZ LIRA MIGUEL ANGEL CAMACHO LOPEZ Marco Antonio Castillo Rubí Fernando Ricardo González Díaz (2010)

Se presenta una breve descripción de la técnica electrohilado, alcance, aplicaciones actuales y una propuesta para el desarrollo de equipos que son relativamente sencillos de implementar, en instituciones educativas o centros de investigación. Recientemente la técnica llamada electrohilado es propuesta para el desarrollo armazones celulares, dispositivos que proporcionan a las células el apoyo necesario para su proliferación y el mantenimiento de sus funciones diferenciadas y las señales biológicas requeridas para la conservación de la expresión génica específica, además, definen la arquitectura del tejido. La técnica de electrospinning consiste en que una solución polimérica es forzada a través de una boquilla mediante un campo eléctrico en donde el polímero forma fibras que rápidamente se adelgazan a diámetros más pequeños del orden de nm y um, esta técnica de electrohilado tiene sus orígenes en los Estados Unidos en la década de los 30's con otra serie de patentes procuradas por Formahls, haciéndose popular hasta la década de los 90's, donde tiene su mayor auge con fines cercanos a la industria textil, está técnica es propuesta para su uso en Salud particularmente en la ingeniería de tejidos, reparación de tejidos y, liberación de drogas. Nuestra propuesta es construir un equipo que incorpora a la técnica de electrospinning: dispositivo para un rango de movimiento de 360º (2rrad) a lo largo del eje del chorro, dispositivo para mezclar dos o tres polímeros, dispositivo para variar la distancia entre lo positivo electrodo y el electrodo negativo y también una caja que protege al usuario.

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Química Electrohilado Fibras Celulares Armazones BIOLOGÍA Y QUÍMICA

Differential distribution of HP1 proteins after trichostatin a treatment influences chromosomal stability in HCT116 and WI-38 cells

Rodrigo González Barrios Ernesto Soto_Reyes RICARDO DAVID QUIROZ BAEZ EUNICE FABIAN MORALES José Díaz-Chávez Victor Del Castillo Julia Mendoza Pérez ALEJANDRO LOPEZ SAAVEDRA Clementina Castro LUIS ALONSO HERRERA MONTALVO (2014)

Antecedentes: La proteína Heterochromatin 1 (HP1) es importante en el establecimiento, la propagación y el mantenimiento de heterocromatina constitutiva, especialmente en la región pericentromerica. HP1 podría participar en el reclutamiento y dirigir Mis12 al centrómero durante la interfase, y HP1 interrupción o abrogación podría conducir a la pérdida de Mis12 incorporación en el cinetocoro. Por lo tanto, la estructura centrómero y la relajación del cinetocoro que se promueven en ausencia de Mis12 podrían inducir además la inestabilidad cromosómica (CIN) al reducir la capacidad del cinetocoro para anclar los microtúbulos. El objetivo de este estudio fue determinar si las alteraciones en la localización de las proteínas HP1 inducidas por la tricostatina A (TSA) modifican el reclutamiento de Mis12 y Centromere Protein A (CENP-A) en el centrómero y si los cambios en la expresión de proteínas HP1 y metilación de H3K9 En la cromatina centromérica aumentan el NIC en las células HCT116 y WI-38. Métodos: Se cultivaron células HCT116 y WI-38 y se trataron con TSA para evaluar CIN después de 24 y 48 h de exposición. Se realizaron ensayos de inmunofluorescencia, transferencia Western, ChIP y RT-PCR en ambas líneas celulares para evaluar la localización y abundancia de HP1α / β, Mis12 y CENP-A y para evaluar las modificaciones de la cromatina durante la interfase y la mitosis, así como después de 24 Y 48 h de tratamiento con TSA. Nuestros resultados muestran que la reducción inducida por TSA en las marcas de histonas heterocromáticas en la cromatina centromérica redujo HP1 en el centrómero en las células WI-38 no tumorales y que esta reducción se asoció con la detención del ciclo celular y CIN. Sin embargo, en las células HCT116, las proteínas HP1, junto con MIS12 y CENP-A, se trasladaron a la cromatina centromérica en respuesta al tratamiento con TSA, incluso después de la depleción de H3K9me3 en los nucleosomas centroméricos. El enriquecimiento de HP1 y la pérdida de H3K9me3 se asociaron con un aumento de CIN, lo que sugiere un mecanismo de respuesta a la cromatina centromérica y pericentromérica que aumenta la presencia de proteínas HP1 en esas regiones, posiblemente asegurando la segregación cromosómica a pesar de CIN grave. Nuestros resultados proporcionan una nueva visión del paisaje epigenético de la cromatina centromérica y el papel de las proteínas HP1 en CIN.

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BIOLOGÍA Y QUÍMICA Ciencias de la vida Genética Proteínas Genetics Proteins

Differential distribution of HP1 proteins after trichostatin a treatment influences chromosomal stability in HCT116 and WI-38 cells

Rodrigo González Barrios Ernesto Soto_Reyes RICARDO DAVID QUIROZ BAEZ EUNICE FABIAN MORALES José Díaz-Chávez Victor Del Castillo Julia Mendoza Pérez ALEJANDRO LOPEZ SAAVEDRA Clementina Castro LUIS ALONSO HERRERA MONTALVO (2014)

Antecedentes: La proteína Heterochromatin 1 (HP1) es importante en el establecimiento, la propagación y el mantenimiento de heterocromatina constitutiva, especialmente en la región pericentromerica. HP1 podría participar en el reclutamiento y dirigir Mis12 al centrómero durante la interfase, y HP1 interrupción o abrogación podría conducir a la pérdida de Mis12 incorporación en el cinetocoro. Por lo tanto, la estructura centrómero y la relajación del cinetocoro que se promueven en ausencia de Mis12 podrían inducir además la inestabilidad cromosómica (CIN) al reducir la capacidad del cinetocoro para anclar los microtúbulos. El objetivo de este estudio fue determinar si las alteraciones en la localización de las proteínas HP1 inducidas por la tricostatina A (TSA) modifican el reclutamiento de Mis12 y Centromere Protein A (CENP-A) en el centrómero y si los cambios en la expresión de proteínas HP1 y metilación de H3K9 En la cromatina centromérica aumentan el NIC en las células HCT116 y WI-38. Métodos: Se cultivaron células HCT116 y WI-38 y se trataron con TSA para evaluar CIN después de 24 y 48 h de exposición. Se realizaron ensayos de inmunofluorescencia, transferencia Western, ChIP y RT-PCR en ambas líneas celulares para evaluar la localización y abundancia de HP1α / β, Mis12 y CENP-A y para evaluar las modificaciones de la cromatina durante la interfase y la mitosis, así como después de 24 Y 48 h de tratamiento con TSA. Nuestros resultados muestran que la reducción inducida por TSA en las marcas de histonas heterocromáticas en la cromatina centromérica redujo HP1 en el centrómero en las células WI-38 no tumorales y que esta reducción se asoció con la detención del ciclo celular y CIN. Sin embargo, en las células HCT116, las proteínas HP1, junto con MIS12 y CENP-A, se trasladaron a la cromatina centromérica en respuesta al tratamiento con TSA, incluso después de la depleción de H3K9me3 en los nucleosomas centroméricos. El enriquecimiento de HP1 y la pérdida de H3K9me3 se asociaron con un aumento de CIN, lo que sugiere un mecanismo de respuesta a la cromatina centromérica y pericentromérica que aumenta la presencia de proteínas HP1 en esas regiones, posiblemente asegurando la segregación cromosómica a pesar de CIN grave. Nuestros resultados proporcionan una nueva visión del paisaje epigenético de la cromatina centromérica y el papel de las proteínas HP1 en CIN.

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BIOLOGÍA Y QUÍMICA Ciencias de la vida Genética Proteínas Genetics Proteins

Potential sources of trace metals and ionic species in PM2.5 in Guadalajara, México: a case study during dry season

MARIO ALFONSO MURILLO TOVAR Hugo Albeiro Saldarriaga Noreña Leonel Hernández Mena ARTURO ALBERTO CAMPOS RAMOS BEATRIZ CARDENAS GONZALEZ JESUS EFREN OSPINA NOREÑA RICARDO COSIO RAMIREZ José de Jesús Díaz Torres Winston Smith (2015)

"This study was conducted from May 25 to June 6, 2009 at a downtown location (Centro) and an urban sector (Miravalle) site in the Metropolitan Zone of Guadalajara (MZG) in Mexico. The atmospheric concentrations of PM2.5 and its elemental and inorganic components were analyzed to identify their potential sources during the warm dry season. The daily measurements of PM2.5 (24 h) exceeded the WHO (World Health Organization) air quality guidelines (25 µg.m3). The most abundant element was found to be Fe, accounting for 59.8% and 72.2% of total metals mass in Centro and Miravalle, respectively. The enrichment factor (EF) analysis showed a more significant contribution of non-crustal sources to the elements in ambient PM2.5 in Centro than in the Miravalle site. Particularly, the highest enrichment of Cu suggested motor vehicle-related emissions in Centro. The most abundant secondary ionic species (NO3-; SO4 2- and NH4+) and the ratio NO3-/SO42- corroborated the important impact of mobile sources to fine particles at the sampling sites. In addition, the ion balance indicated that particles collected in Miravalle experienced neutralization processes likely due to a higher contribution of geological material. Other important contributors to PM2.5 included biomass burning by emissions transported from the forest into the city."

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BIOLOGÍA Y QUÍMICA BIOLOGÍA Y QUÍMICA

Estudios de genética en poblaciones de abulón y sus aplicaciones en ordenamiento pesquero

RICARDO PEREZ ENRIQUEZ NOE DIAZ VILORIA PEDRO CRUZ HERNANDEZ FERNANDO ARANCETA GARZA JOSE LUIS GUTIERREZ GONZALEZ ALEJANDRA ARCINIEGA DE LOS SANTOS ADRIANA MAX AGUILAR (2016)

"Se presenta la integración de más de 10 años de investigación científica en genética de las poblaciones de abulón en México realizada en el CIBNOR. Esta investigación muestra cómo se pueden aplicar los marcadores genéticos tanto en estudios de genética poblacional como en identificación forense con la finalidad de contribuir al conocimiento aplicado para manejo de la pesquería. Se desarrollaron marcadores genéticos tipo microsatélites de ADN enfocados tanto al abulón azul Haliotis fulgens como amarillo Haliotis corrugata para diferenciación de poblaciones y análisis de parentesco. Un análisis de estructura genética de las poblaciones silvestres de ambas especies de abulón mostró homogeneidad genética en la costa del Pacífico en la región centro-sur de la Península de Baja California, México, pero con diferenciación genética en localidades distantes debido a un flujo genético limitado producto del aislamiento reproductivo. Por ello, no existen elementos que den soporte a un manejo pesquero delimitado por bancos en ambas especies. De manera particular, el abulón amarillo mostró una menor de diversidad genética que el azul, posiblemente debido a una mayor explotación pesquera histórica. Los resultados obtenidos en pruebas de parentesco han indicado que la retención larvaria en bancos específicos es reducida, por lo que ni la agregación de reproductores ni la liberación de larvas han mostrado ser estrategias eficientes para favorecer el incremento de reclutas en bancos definidos. Un análisis de perfiles genéticos con el gen de la lisina permitió la identificación de las especies de abulón que se capturan y enlatan en México. El análisis comparativo de perfi les genéticos, basado en el gen nuclear 18S de abulón y otros moluscos, detectó producto enlatado conteniendo especies de moluscos comercializadas falsamente como abulón, lo que puede constituirse como una herramienta forense en futuras disputas legales. Este tipo de aplicación es potencialmente utilizable con otros productos comestibles en los cuales se sospecha de prácticas fraudulentas, ya sea por captura o comercialización ilegal o por sustitución de contenidos en productos procesados."

"This is an integrative work of more than 10 years of research in population genetics of abalone in Mexico performed at CIBNOR. It shows how molecular tools have the potential to support abalone fisheries management through population genetics and forensic analyses. Microsatellite DNA markers were developed on blue (green for its name in English) Haliotis fulgens and yellow abalone (pink for its name in English) H. corrugata to be used for genetic differentiation on populations and for parentage analysis. The analysis of genetic structure on wild populations of both species revealed genetic homogeneity in the Pacific coast of the central region of the Baja California Peninsula, Mexico, with genetic differentiation on distant localities due to a limited gene flow as a result of reproduction isolation. From this result we suggest that no evidences were found supporting the management of the fishery based on individual abalone beds. Pink abalone shows lower genetic diversity than green abalone, possibly due to higher historical fishery exploitation. The parentage analysis suggested that larval retention within beds is reduced, indicating that neither broodstockaggregation nor the release of abalone larvae for stock enhancement are efficient strategies to increase recruitment in specific beds.

An analysis of the genetic profiles with the lysine gene allowed the identification of abalone species captured and processed in Mexico. The comparative analysis, based on the 18S gene, among abalone and other mollusks, detected canned product containing mollusks that are commercialized allegedly as abalone or ‘abalone type’, which could constitute a forensic tool in future legal disputes. This type of application can also be used with other edible products in which fraudulent practices are suspected either because of illegal catch or commercialization or substitution in processed products."

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Análisis forense, diversidad genética, gen 18S, genética de poblaciones, marcadores genéticos, retención larvaria Forensic analysis, genetic diversity, 18S gene, genetic markers, population genetics, larval retention BIOLOGÍA Y QUÍMICA CIENCIAS DE LA VIDA GENÉTICA GENÉTICA DE POBLACIONES